Retrofit energetico per l’edilizia residenziale Le azioni della città di Alessandria nel progetto dimostrativo europeo Concerto AL-Piano e nello Strategic Energy Action Plan

Le governance comunali che decidono di pianificare strategicamente e in modo partecipato il futuro del proprio territorio “fanno” innovazione, perché inseriscono nel sistema urbano elementi di novità, in grado di cambiare in modo duraturo molti aspetti della vita dei cittadini. Questi elementi sono la strategia e la partecipazione: si tratta d’innovazioni perché hanno la capacità di creare contesti ed ambienti culturali in grado di dare origine ad ulteriori processi innovativi. Nell’ambito della Ricerca si fa riferimento alla Pianificazione Energetica Comunale e alla sfida, che molte città ormai condividono, di ottenere risultati reali nelle politiche per l’ambiente, grazie ad azioni che integrano l’apporto di molteplici attori sociali. In questo contesto, innovare può essere considerato un processo lineare che, senza introdurre elementi di discontinuità, prende le mosse da risorse contestuali per trovare soluzioni più adatte. Il contributo della Ricerca a questa nuova sfida urbana si struttura su due progetti innovativi e concreti, in corso di svolgimento nella Città di Alessandria, ai quali viene fornito un forte supporto tecnico e scientifico. Il primo è il Progetto Dimostrativo Europeo Concerto AL-Piano, grazie al quale la Città di Alessandria sta riqualificando un’area residenziale di 1'786 abitanti, con un intervento integrato che prevede retrofit sugli edifici esistenti e nuove abitazioni e servizi, alimentati interamente con fonti energetiche rinnovabili. Il secondo progetto, il cui esordio è più recente, deriva dall’adesione da parte della Città al Covenat of Mayors, che la impegna a dotarsi di uno Strategic Energy Action Plan (SEAP). Progetto e Piano sono intrinsecamente connessi, poiché è la partecipazione al primo che ha creato le sinergie tra gli attori sociali che ora intervengono nel secondo. La Ricerca, così come il percorso intrapreso da Alessandria sui temi della sostenibilità energetica, si articola quindi su due livelli operativi: “tattica” e “strategia”. Concerto AL-Piano è “tattica”. Ha una struttura e degli obiettivi, da tempo determinati, che richiedono una corretta attuazione. Un’azione specifica del Progetto prevede lo studio dei consumi energetici dell’intero patrimonio residenziale urbano per consegnare alla Città dati ed informazioni utili a strutturare future politiche energetiche. Il SEAP si colloca a livello di “strategia”. La Città, che non dispone attualmente di strumenti di pianificazione per lo sfruttamento sostenibile delle fonti energetiche, definisce un Target di riduzione delle emissioni di CO2 da raggiungere al 2020 e le Azioni necessarie al conseguimento dell’obiettivo. La somma delle Azioni - caratterizzate dalla descrizione degli obiettivi, dei tempi, dei soggetti responsabili e dei risultati stimati - costituisce il SEAP. Definita la “strategia”, ogni azione si troverà nella fase in cui è attualmente Concerto AL-Piano, necessitando di una “tattica” per essere attuata. Il vantaggio dell’aver sviluppato un Progetto Dimostrativo come Concerto è proprio nel disporre già di strumenti, metodi e Partnership tra attori sociali consolidati ed efficaci.